울산지역 화물 및 상공업 활성화를 위해서는 현재 수출·입 물동량의 운송·보관·집하 등 집약적 유통·물류에 관한 흐름을 지배할 수 있는 공용화물터미널과 대규모 화물공동차고지 등의 조성이 시급한 것으로 지적되고 있다.
특히 울산지역은 수출·입 물동량을 중간에서 처리하는 사회간접시설인 화물터미널 등이 전무한 실정에서 중화학석유공업단지가 밀집된 생산기지라는 지역적 특성을 감안할 경우, 신항만 개발과 연계한 대륙물류기지 조성이 절대적으로 필요하다는 지적이다.
울산화물협회(이사장 이종명) 및 업계에 따르면, 화물운송업이 규제완화 이후 양적으로만 비대해져 과당경쟁에 따른 운송비 덤핑 등 제살 깎아먹기식 출현경쟁이 심화, 공멸 위기감 마저 나돌고 있는데다 대기업의 화물운송업 참여와 인터넷 활성화에 따른 통신화물주선행위가 자리를 잡아가면서 기존 화물운송시장이 크게 위협을 받고 있는 실정이라고 밝혔다.
이에 따라 화물업계는 생산과 물류 흐름의 균형적 발전을 도모하기 위한 새로운 패러다임으로서 울산과 인접한 경남 양산대륙기지 및 부산항 등의 지리적 조건과 잠재력을 연계·활용할 수 있는 지역 물류기지 조성이 최우선돼야 한다고 지적하고 있다.
또한 화물운송업의 활성화 및 세수 증대를 통한 지역 경쟁력 강화를 위해서는 경남 양산과 부산·포항 등으로의 진입이 용이한 장소에 대규모 화물터미널을 조성해야만 각 지역의 잠재력을 최대한 살릴 기회가 보장되고, 수출·입 물동량의 원활한 흐름을 통한 생산활동을 극대화해 국가 전체의 시너지 효과를 기대할 수 있다고 주장하고 있다.
이와 함께 정부의 유통단지 개발 종합계획에 따라 오는 2006년까지 울산지역에 6만평의 신규 유통단지가 지자체 자율적으로 지정, 개발되는 것과 관련, 업계는 이들 지역에 화물터미널, 내륙컨테이너기지 집배송단지 등 물류시설을 유치하는 등 물류비 절감을 위한 유통시설을 합리적이고 계획적으로 개발해야 하며, 이를 위해 조세 및 금융지원 외에 개발사업의 인·허가 완화 등의 혜택을 부여, 민간사업자들의 참여를 높이기 위한 방안을 조속히 마련해 줄 것을 요구하고 있다.
이와관련, 울산화물협회 관계자는 "대단위 공용화물터미널 건립을 위한 다각적인 방안이 검토돼 왔으나 국가관리공단이라는 지리적 제한에다, 화물운송업의 등록규제는 완화된 반면 공동차고지 등 화물터미널 조성에 관한 규제는 묶여있는 것이 화물정책의 현실"이라며, "협회 차원에서 행정관청과 지속적인 협의를 통해 정일컨테이너터미널과 온산역 등을 연계한 대단위 화물터미널 건립 계획을 마련, 추진중에 있어 빠른 시일내에 구체적인 사업계획이 마련될 것"이라고 말했다.

* www.gyotongn.com(2002.7.31)